第一条  为完善社会组织培育体系、推动社会组织培育基地（包括各种类型的社会组织孵化器、培育中心、服务中心等，以下统一称“培育基地”）建设，决定对已建成的各级、各类培育基地以奖代补。为加强“以奖代补”资金管理，特制定本办法。

第二条  “以奖代补”资金是指“十二五”时期市级福利彩票公益金专门用于对建成的区、街道（镇）和社区（村）的社会组织培育基地的专项资金。“以奖代补”资金只能用于建设项目，不得用于人员费用和公用支出。                         

第三条 扶持方式：

1、按照面积和功能分类扶持，先建后奖。

2、依据《苏州市社会组织培育基地考核评估细则》（附2）确定评估得分。按60分以下不予补助、60-90分折算为补助比例、90分以上全额补助执行。

3、社会组织培育基地以其他名义已得到市级福利彩票公益金资助的在“以奖代补”中抵扣。

第四条 扶持标准：培育基地面积在2000平方米以上规模的、每家最高不超过80万元，1000-2000平方米规模的每家最高不超过50万元，500-1000平方米规模的每家最高不超过30万元，500平方米以下的每家最高不超过15万元。

第五条 申报、评估和审定程序：

1.申报。以建成的社会组织培育基地名义正式申报。

2．评估。市民政局、财政局实地考核评估（考评细则附后）。

3．审定。市民政局、市财政局统一审定。

第六条  每年逐级申报“以奖代补”资金。初审工作由区民政局、财政局负责，在三季度前集中申报。申报时提供以下资料:   

1、苏州市社会组织培育基地建设“以奖代补”资金申报表(见附件);   

2、申报的培育基地的法人证书复印件；

3、申报的培育基地的房屋面积、专职人员、入驻组织、受育组织和运行特色等相关资料。

第七条  市民政局和财政局每年组织专业人员，于四季度对申报项目进行现场考核评估，一般于年底前完成审定工作。

第八条  “以奖代补”资金由各级民政、财政部门共同实施监督管理，对项目单位在“以奖代补”资金申报、使用、管理过程中，有弄虚作假、违规操作和违法行为，或将已经建成的社会组织培育基地挪作它用的，除按有关规定收回“以奖代补”资金外，取消继续申报项目资格，并依据相关法律法规追究有关单位和人员违法、违纪责任。

第九条  本办法适用于姑苏区、高新区和工业园区范围内建设的区、街道（镇）、社区（村）的社会组织培育基地。

各市和吴江、吴中、相城区可根据当地的实际情况，参照执行。