通安镇：“社区新生”四步走，“红色力量”有帮手
发布时间：2022/1/5 15:45:56 来源：苏州市社会组织促进会
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近年来，通安镇持续推行“党建+治理”模式不断擦亮社区党建服务品牌，强化构建互信互容互合互助的新型邻里关系，增强居民认同感，努力打造共建基层治理共同体。通安镇社区社会组织也给通安镇街巷的“红色力量”提供了“红色新生”力量支持。2021年9月，通安镇第三批社区社会组织入驻社工站（社创空间），10月，第二届“创益通安”种子计划成功签约，15个社区社会组织承接的项目正式落地。11月，“深耕计划”——社区社会组织发展专项督导服务正式启动，为组织发展规划及项目品牌规划保驾护航。12月，通安镇社区社会组织联合会开始注册，跑出助力社区社会组织发展加速度。自2019年社创空间成立以来，通安镇积极响应并落实省关于培育发展社区社会组织的专项行动实施方案，坚持“社社型孵化器”品牌建设，在社区社会组织发展路上奏响了一曲联合团结协作的交响曲，孕育了“志愿先行、民意奠基、政社联动、精神深化”的新时代公益萌芽，实践出了一条“党建引领，新生落地，深耕社区”的成长之路。“李阿婆，最近身体怎么样啦，这个月集体生日一起过的，不要忘记了”，“阳阳，要好好完成作业哦，下次家访再见”两个项目负责人正一脸笑容地与服务对象交流着。这正是在通安镇社区管理科和社区公益基金会共同牵头发起的“种子计划”帮扶类项目。“种子计划”从项目出发，发动社区社会组织中的热心志愿者、团队骨干参与主题志愿服务和公益活动。从困境儿童到独居老人、从家门口的便民服务到长廊下的戏曲专场、从全民普惠到精细化服务，衍生出“微爱”圆梦困境儿童微心愿、“时间都去哪儿了”家庭照相馆、“戏曲乐百家”长廊老人互动乐友、“通安有爱”残疾人自我增能，关爱“巷中”老人等一批响亮的“邻里品牌”。通安镇以“政府买单+社工站发单+社区填单+组织承单+居民享单”的方式，为困境儿童、残疾人、高龄老人等弱势困难群体提供更加精准的服务，让居民在多样化服务的选择面前更有话语权。
通安镇华通三区自2020年落地“乐享安居·幸福驿站”基层民主创新治理项目，联合第三方专业社工机构打通沟通壁垒，畅通民意反馈渠道，通过构建“七位一体，五网九格”网格化管理机制，成立了通安镇首家专注社区消防治理的50人以上的社区自治组织。“在我们社区10家社区社会组织中，火盾微型网格消防队功能最强、机制完善、服务多样，它不仅有专属LOGO、IP形象，在成长过程中还生成了队伍运行机制和工作手册，带头发起‘社区有事好商量’消防安全协商议事。开展周期性的以社区消防焦点事件及队伍发展规划为主要议题的议事会议。在今年与社区、消防中队、331专职办公室进行四联共建，组织的成长蜕变见证了基层群众自治实践的重要性。”华通三区党委书记介绍到。通安镇立足于本土发展，从2019年开始，前有引入专业社工机构合力打造的社区焦点治理品牌，后有培育社区社会组织探索落地的社区微实事治理项目。在第二届“创益通安”社区微治理中，通安镇社区社会组织深入基层解剖社区问题。“困扰居民已久的停车乱、停车难的社区治安问题，农转居过程中面临的文明晾晒、队伍培育的问题，这些都是我们本次项目推进的重点突破口”社工站项目负责人说道。社工站积极发挥平台联动作用，成为社区居民和社区社会组织之间的桥梁，“社区服务需求清单”与“社区社会组织资源清单”两单的梳理更利于需求响应、项目创新。这一举措强化了政社互动合作，激发基层治理力量，放大通安基层治理品牌，促使通安镇成为努力建设高新区社区社会组织参与基层治理发展的优势地带、公益生态。通安镇下辖7个社区、8个行政村、2个涉农社区及1个社区筹委会。2021年社区公约经过民主探讨、全民共议、花式宣传，吸引了一阵阵居民关注热潮。以达善社区（筹）为例，达善花园属新交房回迁小区，居住人群以老年人和租住的新市民为主，房屋出租率高达20%。如何将外来租户和本地居民的互动融合，构建和谐的邻里关系，发挥社区社会组织在社区文化建设工作中的积极作用成了社区首要面对的难题。“达善驿租联盟”是一支由社区房东、警务室、物业、社区代表组成的社区社会组织雏形队伍，暑期，联盟紧密参与租户公约协商与发布工作，带头在出租房内张贴租户公约文稿，居民公约与租户公约双管齐下，社区垃圾分类、移风易俗、睦邻文化等宣传工作得到强有力的保障。华通六区充分利用架空层资源，以协商民主议事空间的构建为切入点，将19幢、23幢、25幢架空层建设主题馆，分别为“协商馆”“亲子馆”“为老馆”。为有序运营和管理三个主题馆，成立志愿者队伍、建立巡查监管机制势在必行，推进过程中“向阳花”志愿者队伍应运而生，并逐步形成“三三一”主题馆志愿服务机制，即在社区引导下三大主题馆每月一次公益服务、三月一次增能交流会、每年一次经验总结，确保主题馆服务更加规范化，助力主题馆的常态良性运营。社区还创建了“华山一家”形象，改形象经过居民积极参与，体现了华山居民的真实写照，在协商过程中激发了居民对社区的认同感和归属感。自上而下的社区党建引领，自下而上的居民自治管理过程中，专业第三方社会组织协同参加。通安镇通过多元主体参与，达到以小见大，实现治理的“溢出效应”。今年，通安镇培育的社区社会组织不断吸引社区党员、志愿者、居民骨干参与，开展各类主题服务近两百场，服务居民上万人。未来，更多通安人将收获到来自社区社会组织的基础服务和温暖感动。社会组织作为实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，推进社区治理的重要一环，以及五社联动中的关键链条，下一步，通安镇还将发起“社区微公益”计划，支持一批与“火盾队伍”、“驿租联盟”一样有潜力、有担当、有骨干的社区社会组织队伍，不断发挥本土化催生、在地化融合的优势，推动社区社会组织自我革新与发展。
