民政部社会组织管理局：推动社会组织助力新质生产力发展

习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，丰富和发展了马克思主义生产力理论，深化了对生产力发展规律的认识，科学阐明了推动高质量发展的内在要求，深刻揭示了推进中国式现代化的重要着力点，为做好新时代新征程社会组织工作提供了科学指引和根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，引导社会组织在经济社会高质量发展中发挥独特作用，推动社会组织助力新质生产力发展。

激发科技类社会组织创造活力

　　新质生产力是以科技创新为引擎和内生动力的生产力，科技创新是发展新质生产力的核心要素。现阶段我国登记有4万余家科技类社会组织，广泛活跃于科技创新领域，已成为经济社会发展、建设科技强国的重要社会力量。要进一步培育发展好科技类社会组织，发挥它们在开展学术研究、凝聚科技人才、培养科研骨干、推进科学普及、促进学术交流、推动成果转化等方面的积极作用，推动科技类社会组织深度融入国家科技创新体系，助力培育新质生产力。一是引导支持科技类社会组织服务科技创新。鼓励科技类社会组织整合资源搭建产学研用合作平台，支持科技类社会组织在创新驱动发展、绿色低碳转型、科技要素配置、学术自律自净等方面发挥桥梁纽带作用，引导科技类社会组织参与原创性、颠覆性科技创新，助力高水平科技自立自强。二是着力提升科技类社会组织内部治理能力。推动科技类社会组织以加强理事会建设为重点，完善内部治理结构，明确议事规则、规范换届选举、强化内部监督、加强活动监管、细化财务管理、推行信息公开、提升决策质量，不断提升自身建设水平，确保依法依章程开展工作。三是持续优化科技类社会组织发展环境。会同有关业务主管单位和行业管理部门，加强科技类社会组织培育扶持政策供给，健全登记管理制度、制定促进发展措施、完善评估评价体系、落实优惠支持政策，推动科技类社会组织更好发挥作用。

促进社会组织

融入全球治理体系

发展新质生产力，需要扩大高水平对外开放，营造良好国际环境。以社会团体、基金会、社会服务机构为主体的社会组织，具有非营利性、非政府性、公益性等属性，在国际交往中具有独特优势。要鼓励支持社会组织依托优势融入全球发展布局、扩大国际交流协作、吸纳先进技术经验，助力新质生产力发展。一是有序推进国际性社会组织建设。探索国际性社会组织设立、运行、管理新路径，完善以我为主的国际科技组织登记布局。加强沟通协调，凝聚发展共识，构建有效完备的国际性社会组织培育发展服务体系，推动我国发起的国际性社会组织在建设世界重要人才中心和创新高地等方面展现作为。二是有力服务科技创新全球合作。支持社会组织密切国际双向人才交流，积极向国际科技组织、研究机构等推荐输送专家学者，探索吸纳海外友华科学家加入社会组织科创团队。鼓励社会组织与国际同行加强科技合作，通过共建联合实验室、举办双多边技术研讨、开展标准研究论证等方式参与全球科技治理，搭建科技开放合作舞台。三是有效引导社会组织参与国际交往。引导社会组织积极参与“一带一路”建设，在经济贸易、文化交流、社会发展、环境资源、生命健康等领域开展合作，向世界提供中国方案、展示中国形象。支持社会组织努力争取联合国经济及社会理事会咨商地位，深度参与国际民间经贸合作，广泛吸收和借鉴世界各地有利于新质生产力发展的创新成果。

推动行业协会商会

助力发展方式转型升级

我国行业协会商会具有高效配置市场资源的独特作用，在服务高质量发展中的作用日益显著，成为推动新质生产力形成的重要主体。要发挥行业协会商会在服务企业发展、优化资源配置、链接各方资源等方面的独特优势，更好服务传统产业升级与新旧动能转换，高效助力新质生产力发展。一是做国家战略布局的帮手。引导行业协会商会及时跟进国家重大发展战略，积极参与区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等，发挥横向协调和纵向沟通优势，畅通产业链供应链上下游，促进各类生产要素的合理流动和高效聚集，推动先进产业集群发展壮大。二是做行业高质量发展的推手。引导行业协会商会围绕发展新质生产力广泛开展理论研究、行业调研和数据统计，形成高质量研究报告。鼓励行业协会商会发挥凝聚行业共识作用，制定行业自律规约，修订行业标准规范，调解行业内部纠纷，维护行业公共权益，提升行业治理能力。三是做企业转型升级的助手。引导行业协会商会发挥离企业最近、懂企业最深的独特优势，加大联系和走访企业力度，主动搭建企业间的供需对接和沟通交流平台，帮助企业整合资源、转化技术、纾困解难，在应对风险、转型升级、技术创新等方面提供专业信息咨询服务，助力企业实现跨越性转型升级。