各全市性社会组织：

依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规，结合国家和省民政部门相关部署，现就开展2020年度市属社会组织年度检查（以下简称“年检”）有关事项通知如下：

一、对象范围

2020年12月31日前在苏州市民政局登记的社会团体，共719家，以下简称“社团”；2020年6月30日前在苏州市民政局登记的民办非企业单位，共605家，以下简称“民非”。不包括在苏州市民政局登记或认定为慈善组织的社会组织。

二、所需材料

（一）《2020年度工作报告（含财务会计报告）》

通过“江苏省社会组织登记管理网上办事系统”（以下简称“省系统”）填写生成。网址：http://61.155.234.6:6888/camsjs/jsp/ext/som/login/login.jsp，账号：社会组织名称。

（二）其它

2019年检结论为基本合格或不合格，且尚未提交整改工作报告的市属社会组织，应当同时提交有业务主管单位审核盖章的整改工作报告。

未参加上一轮年检或首次参加年检的社会组织应当在“苏州市社会组织综合服务平台”完成三备案信息采集（①理监事会成员信息采集、②社会团体收费信息采集、③印章账户备案）。“苏州市社会组织综合服务平台”网址：http://2.46.2.149:8081/shzzwpt/szmzeq/shzz/shzzregister/servicesIndex

三、检查结论

社团、民非年检结论分合格、基本合格和不合格。参检对象有下列情形，情节较轻的，年检结论为基本合格；情节严重的，年检结论为不合格。具体情形如下：

（一）社团。共20种情形。⑴应建未建党组织的；⑵未按规定办理变更登记备案手续或章程核准的；⑶未按章程规定召开会员（代表）大会、理事会、常务理事会的；⑷无特殊情况，未按章程规定按期换届的；⑸未经登记管理机关批准，负责人超龄、超届任职的；⑹未正常开展业务活动的；⑺分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的；⑻制定或者修改会费标准不符合规定的；⑼存在违法违规收费行为的；⑽有领导干部违规兼职取酬的；⑾财务管理或资金、资产使用存在违规情形的；⑿违反规定举办评比达标表彰活动的；⒀不具备法律规定社会团体法人基本条件的；⒁年度工作报告隐瞒真实情况，弄虚作假的；⒂未按时报送符合要求的年检材料的；⒃拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；⒄登记管理机关抽查审计发现存在违规问题的；⒅受到相关部门通报批评或处罚的；⒆危害国家安全和民族团结、损害国家利益和社会公共利益的；⒇其他违反国家宪法法律法规政策规定和社会团体章程行为的。

（二）民非。共16种情形。⑴违反国家法律、法规和有关政策规定的；⑵违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；⑶应建未建党组织的；⑷本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；⑸无固定住所或必要的活动场所的；⑹内部管理混乱，不能正常开展活动的；⑺拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；⑻不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；⑼设立分支机构的；⑽财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；⑾现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；⑿侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；⒀违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；⒁年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；⒂已不具备法律法规规定的成立条件的；⒃未按要求报送年检材料，或逾期不参加年度检查的。

四、操作流程

2020年度检查继续施行在线年检。

省系统在首页“年检年报”模块中，分别针对社团、民非年检业务设定了“网上办理流程指引”和《2020年度工作报告》（范本）。请经办人员仔细阅读。

（一）网上填报

1. 在线填写年度工作报告书；

2. 扫描上传法人登记证书副本、执业资格许可证（证书正反页制作成一个完整的PDF文件，建议不超过5M）。

上述材料填写项目不完整、资料不齐全或者不符合要求的，我局将不予受理。

（二）业务主管单位初审

网上填报完成后，登记管理机关在线对资料的完整性进行初核。待系统提示“已受理”，社会组织打印《2020年度工作报告（含财务会计报告）》（A4大小，一式二份）。经法定代表人与财务负责人签字、加盖单位印章后，连同法人登记证书副本复印件等相关材料，送业务主管单位初审。业务主管单位提出初审意见（签署合格、基本合格或不合格字样），并加盖业务主管单位印章。

直接登记和已完成脱钩的社会组织无初审环节，直接进入第三步。

（三）上传经业务主管单位签署意见并盖章的年度工作报告扫描件。请将业务主管单位签署意见及盖章的《2020年度工作报告（含财务会计报告）》扫描制作成一个完整的PDF文件（建议不超过10M），上传至省系统（“年检年报”模块2020年度年检年报页面，跳转至最后一页，在“年检年报扫描件保存”模块上传，文件名称统一设为：单位名称+2020年度工作报告，例如：苏州市社会组织服务中心2020年度工作报告）。

（四）登记管理机关在线审查。我局对材料进行在线审查，依据评定标准，依法作出年检结论并公示公告。

（五）加盖年检结论印鉴。登记管理机关年检结果公告结束后，参加年检的社会组织持①法人登记证书副本原件；②《2020年度工作报告（含财务会计报告）》（经业务主管单位签署意见并盖章，直接登记和已完成脱钩的社会组织直接在省系统打印生成）；以及③上轮年检基本合格或不合格组织的整改报告；④未参加上一轮年检或首次参加年检组织的“三备案”表等，前往苏州市政务服务中心民政窗口提交上述材料，并在法人登记证书副本加盖年检印鉴（以上材料请双面打印）。

五、其他

（一）时间安排

网上填报从即日起，至2021年5月31日（周一）截止。年检结论公示公告结束后，社会组织前往市政务服务中心民政窗口提交年检材料，加盖年检印鉴。

（二）填报指导

因《2020年度工作报告（含财务会计报告）》模板与往年相比有新变化，我局初定于4月16日（周五）组织经办人员培训，通知另发。

（三）资料准备

填报前，社会组织应当登录“苏州市社会组织服务平台”本组织公示信息页面，对理事会监事会人员组成（换届、缺额、任职、从业人员等规定）、注册资金（银行账户、税务登记、净资产限额）、业务活动范围和登记证书（名称、住所、法定代表人、业务范围、业务主管单位等登记事项以及证书有效期）等进行检查核验。

《2020年度工作报告（含财务会计报告）》业务主管单位印章原则上应与登记证书业务主管单位信息一致。2019年党政机关机构改革后，尚未办理业务主管单位变更登记的全市性社会组织应当在年检期间，同步完成变更登记手续。

（四）技术要求

填报电脑建议使用Win7及以上系统。按系统提示设置和使用浏览器，准确填写各项信息，保证内容真实、完整。信息要素不可空缺，空白处应当填写“无”或“0”。公益活动、重大业务活动收支情况应当与业务活动表、现金流量表、资产负债表等前后印证、逻辑一致。防止出现无法正常打开页面、数据错误、项目遗漏、无法保存、审核不通过、资料退回补充修改等情况。

（五）退回修改

本次年检材料原则上“一次受理、不再退回”。请经办人员认真填写、仔细检查。年检结论公示后，社会组织对拟定结论有异议的，可电话咨询年检联系人并申请退回补正，在规定时间内重新提交或按要求提交整改情况报告。我局重新受理后，将视情调整年检结论。未在规定时间提交的（网上状态为“已提交”或“已退回”），年检结论为不合格。

对未参加年检的、年检不合格的、拒不整改或整改不及时、不到位的，我局将依法予以行政处罚，并依据社会组织信用信息管理办法，将其列入社会组织活动异常名录或严重违法失信名单。

（六）线下服务

社会组织经办人年满65周岁，在操作计算机方面存在困难，或因疾病等其他原因办理线上年检有无法克服的困难，且经该组织理事会书面说明无其他替代人选的，请法定代表人与工作人员电话联系，我局为上述组织提供电话指导或线下审核等便利化服务。

为确保年检工作平稳、如期完成，请全市性社会组织负责人、法定代表人关注“苏州市社会组织”微信企业号发布的信息，及时跟进年检进度。企业号二维码在QQ群文件夹内。

社团年检联系人：   吕勤阳 69820213（窗口）；赵奇诺 82280387；

民非年检联系人：   张  宏 69820213（窗口）；盛天弋 69820903；

社团年检QQ群：568078111

民非年检QQ群：545697049

网上填报操作技术咨询电话：王宜成 025-83590439 。

                      苏州市民政局

                        2021年4月9日